Kinijos teismas nusprendė, kad įmonės privalo mokėti darbuotojų pensijas

Kinijos aukščiausiasis teismas nusprendė, kad įmonėms yra neteisėta vengti mokėti darbuotojų pensijas ar socialinį draudimą.

Reklama

Šis sprendimas sukėlė baimę, kad Pekinui gali tekti spręsti seniai žadėtą gerovės reformos klausimą, ir kad tokie veiksmai paveiks darbo vietas bei sutraiškys mažas įmones, negalinčias sau leisti papildomų darbuotojų išlaidų.

Analitikai ir vyriausybės patarėjas teigia, kad sprendimas siekia papildyti išeikvotas pensijų lėšas senėjančiuose regionuose ir sudaryti pagrindą dosnesnei gerovei, padedančiai Kinijai pereiti prie augimo modelio, kuris labiau remiasi vartotojų paklausa, o ne skolomis grindžiamomis infrastruktūros ir pramonės investicijomis.

Aukščiausiasis Liaudies Teismas šį mėnesį pareiškė, kad šie mokesčiai visada buvo privalomi, tačiau pripažino, kad jų vykdymas buvo netolygus. Praktiškai milijonai darbuotojų neformaliai susitaria su gamyklomis, statybų įmonėmis, pristatymo paslaugomis, restoranais ir kitomis mažomis įmonėmis nemokėti į šią sistemą, kad galėtų pasilikti pinigus.

Šiais metais, paveiktos didesnių JAV prekybos tarifų, kai kurios gamyklos atleido nuolatinius darbuotojus ir vėl juos samdė kaip dienos darbininkus, kad sutaupytų pensijų, nedarbo, medicininių ir kitų draudimo įmokų.

Analitikai teigia, kad rugsėjį įsigaliosiantis sprendimas gali priartinti Pekiną prie ilgalaikio įsipareigojimo stiprinti socialinės apsaugos tinklą antroje pagal dydį pasaulio ekonomikoje, tačiau tai taip pat kelia sudėtingą iššūkį vyriausybės platesnėms reformų ambicijoms, nes sukuria tiesiogines rizikas ekonomikos augimui, jei įmonės ir darbuotojai turės mažiau pinigų išlaidoms.

„Grėsmė daugeliui mažų įmonių“

Jia Kang, Kinijos naujosios pasiūlos ekonomikos akademijos įkūrėjas, „Reuters“ sakė, kad sprendimas gali būti „gyvybės ar mirties klausimas daugeliui mažų įmonių“.

„Societe Generale“ apskaičiavo, kad įmonių ir vartotojų išlaidos sudarys apie 1 % BVP, jei sprendimas bus įgyvendintas.

Reklama

„Kinija susiduria su pagrindiniu klausimu, kas moka už reformas,“ – sakė Joe Peisselis, tyrimų įmonės „Trivium“ analitikas.

Šiuo metu darbuotojai ir įmonės neša šią naštą, kuri silpnina užimtumą ir vartojimą ir gali būti netvari, sakė jis. Tai reikalauja naujų politikos priemonių, kad daugiau valstybinių išteklių būtų skirta gerovės sistemai.

„Ilgalaikė šių reformų sėkmė priklausys nuo to, ar vyriausybė pasirengusi prisiimti daugiau išlaidų,“ – sakė Peisselis. „Xiaomi“ praneša apie rekordinius metinius rezultatus

Žmogiškųjų išteklių ministerija ir Valstybės tarybos informacijos biuras, atsakantis į žiniasklaidos užklausas vyriausybei, iš karto neatsakė į prašymą pakomentuoti.

Poveikis jau jaučiamas

Socialinio draudimo įmokos skiriasi pagal miestus, bet paprastai sudaro apie dešimtadalį darbuotojų bendrųjų pajamų ir maždaug ketvirtadalį darbdaviams.

Tai yra daug pagal pasaulinius standartus ir skatina neformalius sprendimus, sako ekonomistai.

Sudėtinga atlyginimų juostų sistema taip pat daro socialinio draudimo įmokas labai regresyviomis, nes mažas pajamas gaunantys darbuotojai neša sunkesnę naštą nei daug uždirbantys, todėl jie vengia mokėti, nustatė 2024 m. Kinijos aukščiausiosios valdžios ataskaita.

Pernai žmogiškųjų išteklių įmonės „Zhonghe Group“ atlikta daugiau nei 6000 įmonių apklausa parodė, kad tik 28,4 % jų visiškai laikėsi socialinio draudimo taisyklių. Oficialūs duomenys rodo, kad 387 milijonai darbuotojų prisideda prie Kinijos miesto pensijų schemos, tai yra maždaug pusė darbo jėgos. Kokiame amžiuje kokio tipo pensijų fondą rinktis?

Mary Dai, 23 metų padavėja rytiniame Jinhua mieste, sakė, kad jos viršininkas paprašė sutikti su atlyginimo sumažinimu nuo 4000 iki 2500 juanių per mėnesį, jei abu turėtų mokėti įmokas.

„Tai tarsi vienas smūgis, užmušantis visus,“ – sakė Dai, pridurdama, kad toks atlyginimas nepadengtų jos pagrindinių poreikių, todėl ji grįžtų į savo kaimą gyventi su tėvais.

Qin Sinian, restorano savininkas pietvakariniame Mianyang mieste, sakė, kad atleido šešis iš savo 12 darbuotojų, kad galėtų sau leisti mokėti socialinį draudimą nuo kito mėnesio.

Jo restoranas per metus uždirba 700 000 juanių, iš kurių 500 000 skiriama nuomai, darbui ir ingredientams. Socialinis draudimas pridės 120 000 juanių, palikdamas tik 80 000 juanių (11 140 USD) prieš mokesčius.

„Tai tarsi būti sutraiškytam po kalnu,“ – sakė Qin.

Kai kurie pareigūnai nukreipė pensijų lėšas

Socialinių tinklų vartotojai taip pat išreiškė nepasitikėjimą tuo, kaip valdomos jų įmokos. 2024 m. kabineto ataskaita nustatė, kad 13 provincijų nukreipė 40,6 mlrd. juanių iš pensijų fondų kitoms išlaidoms. Lietuviai vertina tvaresnes transporto priemones, bet daugiau mokėti už tai nėra linkę

Xiao Qiang, JAV įsikūrusios cenzūros stebėtojos „China Digital Times“ įkūrėjas, sakė, kad kai kurie įrašai šia tema buvo pašalinti, įskaitant nuomones, kad sprendimas neproporcingai kenkia labiausiai pažeidžiamiems.

Statybininkė iš centrinės Hubei provincijos, pateikusi tik savo pavardę Li dėl privatumo, sakė, kad nei ji, nei jos darbdavys negali sau leisti socialinio draudimo iš jos 3500 juanių atlyginimo.

„Kai jie įgyvendina šias politikas, ar jie bent jau svarsto apačioje esančių žmonių sunkumus?“ – sakė Li.

Darbo sąnaudos slopinamos

Socialinio draudimo įmokų atsisakymas prisidėjo prie Kinijos ekonominių disbalansų tiek šalyje, tiek užsienyje.

Tai sumažina gamyklų darbo sąnaudas ir gerina Kinijos eksporto konkurencingumą. Tai daro viešąją infrastruktūrą pigesnę, o tai savo ruožtu sumažina gamintojų logistikos išlaidas ir suartina tiekimo grandines. Lietuviai kasmet praranda apie 100 mln. eurų perkamosios galios

Tačiau Kinijai senstant, praleistos įmokos kelia riziką pensijų sistemai, kuri, kaip prognozuojama, išseks iki 2035 m.

Tai taip pat didina pramonės perteklinį pajėgumą, atlaisvindama išteklius gamyklų plėtrai. Ir tai verčia darbuotojus taupyti blogoms dienoms patiems, kas yra pagrindinis vartotojų išlaidų stabdis.

„Pagrindinis Kinijos ekonominio vystymosi trūkumas buvo remimasis slopinamomis darbo sąnaudomis konkurencingumui, generuojant didelius prekybos perteklius, ypač su Jungtinėmis Valstijomis ir Europa,“ – sakė politikos patarėjas, prašęs anonimiškumo dėl temos jautrumo.

„Tai nėra perspektyvus ilgalaikis kelias,“ – sakė patarėjas, cituodamas prekybos įtampas. „Jei negalite sau leisti mokėti atlyginimų, kokį verslą vykdote?“

Patarėjas pasiūlė Pekinui padidinti nedarbo išmokas prieš stiprinant vykdymą, kad sušvelnintų verslo uždarymo smūgį.

„Societe Generale“ analitikai tikisi, kad vyriausybė arba atidės įgyvendinimą, arba pristatys daugiau stimulų, kad kompensuotų poveikį.

„Dar vienas šokas darbo rinkai yra paskutinis dalykas, kurio norėtų politikos formuotojai,“ – jie rašė pastaboje. Lietuvos pensijų fondų grąža – geriausių EBPO šalių trejetuke