„Keliauk Lietuvoje“ primena: nuo sausio 1 d. apgyvendinimo paslaugų teikėjai duomenis apie svečius turės pateikti skaitmenine forma

Nacionalinė turizmo skatinimo agentūra VšĮ „Keliauk Lietuvoje“ primena, kad nuo 2025 m. sausio 1 d. apgyvendinimo paslaugas teikiančios įmonės ir asmenys turės į skaitmeninę Nacionalinę turizmo informacinę sistemą (NTIS) pateikti duomenis apie pas juos apsistojusius svečius. Skaitmeniniu pavidalu renkami duomenys ateityje prisidės prie turizmo sektoriaus skaitmeninės transformacijos, turizmo plėtros naudojantis atvirais tiksliais duomenimis, taip pat bus naudojami didinti visuomenės saugumą.

Reklama

Dar 2011 m. Lietuvos Respublikos Turizmo įstatyme atsirado prievolė surinkti iš turistų asmens duomenis ir juos tinkamai saugoti 5 metus. Nepriklausomai nuo to, kokios rūšies apgyvendinimo paslaugas verslininkas teikia, jis privalo iš svečių surinkti tokią informaciją kaip vardas, pavardė, gimimo data, asmens dokumento numeris ir jį išdavusi šalis, gyvenamosios vietos adresas.

Nuo sausio 1 d. šie duomenys privalo būti teikiami skaitmeniniu pavidalu į specializuotą sistemą. Kaip teigia ekonomikos ir inovacijų viceministras Karolis Žemaitis, tai nebus naujos rūšies duomenų rinkimas, skaitmenizuojamas pats duomenų surinkimo procesas.

„Duomenys visada buvo vertingas turtas, tačiau dirbtinio intelekto eroje jie tampa dar svarbesni. Keičiantis pasauliui, negalime sau leisti spėlioti – mums reikia tikslių ir savalaikių statistinių duomenų. Gebėjimas analizuoti įvairius, tarpusavyje susietus duomenis leidžia geriau įvertinti turizmo reikšmę, regionams – matyti tendencijas, o verslui – atskleisti augimo galimybes“, – sako K. Žemaitis.

Laimėtojai – ir institucijos, ir verslininkai, ir savivaldybės

VšĮ „Keliauk Lietuvoje“ vadovė O. Gončarova nurodo, kad statistinių apgyvendinimo duomenų skaitmeninimas prisidės prie skaičiais grįstos ir rezultatyvesnės turizmo skatinimo veiklos Lietuvoje ir užsienyje.

„Dabartinė turizmo statistika yra apibendrinta ir teikiama už gana ilgą periodą (ketvirtį), todėl galimybės detaliau analizuoti šiuos duomenis neturime ir negalime įvertinti skirtingų keliavimo įpročių pavyzdžiui, darbo dienomis ir savaitgaliais arba susieti su konkrečia data ar renginiu ir vertinti jo įtaką turizmui. Kitas svarbus dalykas – keliose skirtingose apgyvendinimo vietose apsistoję turistai yra skaičiuojami kaip atskiri turistai, todėl ir turistų skaičius negali būti tiksliai apskaičiuojamas bei negalime įvertinti, kokius maršrutus renkasi skirtingų šalių svečiai. Galiausiai, statistika pasiekia tik praėjus keliems mėnesiams nuo aktualaus laikotarpio pabaigos ir nebeleidžia priimti greitų sprendimų verslui ar turizmo rinkodarą vykdančioms institucijoms. E. turistas posistemė veiks greitai ir leis kur kas tiksliau ir greičiau įvertinti turistų keliavimo Lietuvoje tendencijas bei priimti aktualius sprendimus. Taip pat ji suteiks galimybę turėti svarių argumentų derantis su investuotojais ar kitais partneriais, pavyzdžiui, dėl naujų maršrutų kalbant su avialinijomis. Manome, kad šie duomenys taip pat bus aktualūs bet kuriam verslui ar institucijai, kurie siekia pritraukti turistų ar pasiūlyti jiems papildomų paslaugų“, – teigia ji.

Valstybės duomenų agentūros Valstybės duomenų valdysenos grupės vadovas Vadimas Ivanovas atkreipia dėmesį į sinergijos svarbą, kurią ateityje galės užtikrinti sistema. „Posistemės E. turistas sukūrimas – tai institucijų bendradarbiavimo pavyzdys, demonstruojantis tarpinstitucinę sinergiją ir inovacijų galimybes. Šis projektas – efektyvus sprendimas, mažinantis statistinės atskaitomybės naštą verslui ir užtikrinantis efektyvų duomenų surinkimą bei panaudojimą „čia ir dabar“, – sako V. Ivanovas.

Ši sistema leis mažinti teikiamų ataskaitų kiekį, bus išvengta besidubliuojančio duomenų rinkimo, todėl tiesioginę naudą iš duomenų skaitmeninimo pajaus ir kitos institucijos, savivaldybės, bei, galiausiai, patys duomenų teikėjai.

Didelis dėmesys duomenų saugumui

Atsižvelgiant į duomenų jautrumą, didelis dėmesys skirtas tiek jų apimties teisiniam pagrįstumui, tiek jų saugumo užtikrinimui. NTIS nuostatai ir duomenų tvarkymo taisyklės yra suderintos su Valstybine duomenų apsaugos inspekcija, duomenų apsaugos pareigūnais, Valstybės skaitmeninių sprendimų agentūra, Nacionaliniu kibernetinio saugumo centru ir kitomis už informacinių sistemų, asmens duomenų saugą atsakingomis institucijomis.

Viena iš institucijų, kuri naudosis duomenis, yra Lietuvos kriminalinės policijos biuras. Tai jis įpareigotas daryti tik teisės aktuose nustatyta tvarka. Lietuvos kriminalinės policijos biuro Veiklos koordinavimo ir kontrolės valdybos Ikiteisminio tyrimo koordinavimo ir kontrolės skyriaus viršininkė Greta Bokmotaitė pabrėžia, kad duomenų skaitmeninimas itin prisidės prie didesnio visuomenės saugumo.

„Šiai dienai apgyvendinimo įstaigose apsistojusių svečių asmens duomenų policija neturi galimybės gauti iš kitų šaltinių nei dabar kaupiamos turistų kortelės. Tai apsunkina reakcijos laiką – kas ypač svarbu, pavyzdžiui, ieškant dingusių asmenų. Skaitmenizavus turistų asmens duomenų rinkimą ir suteikus policijai galimybę realiuoju laiku juos gauti, ši informacinė sistema taps veiksmingu informacijos šaltiniu ir įrankiu, policijos pareigūnams realiu laiku užkardant ir tiriant nusikaltimus. Taip pat vykdant asmenų, ypač dingusių nepilnamečių paiešką, reaguojant į informaciją apie pavojų asmenų saugumui“, – teigia Greta Bokmotaitė.

Kas ir kaip turi pateikti duomenis

Duomenis į NTIS privalo pateikti bet kokios rūšies apgyvendinimo paslaugas teikiančios įmonės ir asmenys, turintys Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos išduotą licenciją. Į sistemą yra pateikiami svečio vardas, pavardė, gimimo data, asmens dokumento numeris ir jį išdavusi šalis, viešnagės pradžia ir pabaiga, taip pat galima pridėti papildomos informacijos, pvz., gyvenamosios vietos adresas, atvykusių vaikų skaičius ir kt. Duomenys į sistemą turi būti suvesti per 24valandas nuo apgyvendinimo pradžios, išskyrus įstatyme numatytas išimtis.

Svarbu atkreipti dėmesį, kad posistemės E. turistas kūrimui buvo labai svarbu užtikrinti duomenų perdavimo automatizavimą: iš keturių skirtingų būdų teikti turistų korteles, trys yra automatizuoti arba nereikalaujantys didelio rankinio darbo. Turintys registracijos sistemas viešbučiai gali susieti sistemas ir tiesiogiai perduoti duomenis be jokio įsikišimo. Taip pat yra galimybė importuoti duomenis keliais mygtukų paspaudimais iš Microsoft Excel laikmenos vadovaujantis NTIS.lt puslapyje skelbiama instrukcija. Galiausiai, dauguma rezervacijų yra atliekamos iš anksto. Tai reiškia, kad turistų registracijų korteles galima perduoti turistams užpildyti dar iki atvykimo į apgyvendinimo vietą, taip surenkant duomenis iš anksto ir patvirtinant juos turistams atvykus.

Sistema yra svarbus pokytis visam apgyvendinimo sektoriui, kaip ir visi kiti pokyčiai reikalaus prisitaikymo, tačiau galutinis skaitmenizacijos teikiamas duomenų tikslumas, greitis ir atsiveriančios papildomos galimybės saugumo užtikrinimui yra itin reikšmingos visam turizmo sektoriui.