“Gazprom” nenori nemokamai gelbėti Europos nuo šalčio

Dujų kainos Europoje vėl artėja prie tūkstančio dolerių už tūkstantį kubinių metrų. Šildymo sezonas dar neprasidėjo, todėl ši mažoji krizė yra labiau ekonominė, o ne energetikos krizė. Pavyzdžiui, jau dabar uždaromos trąšų gamyklos, kurioms tiesiog nenaudinga tęsti veiklą esant dabartinei dujų kainai. Tačiau artėja ir žiema.

Reikia pasakyti, kad pasaulyje nuolat kyla įvairaus masto energetikos krizių. Naujausi pavyzdžiai – rekordiniai ir netikėti šalčiai Teksase šį vasarį ir dujų trūkumas Azijoje praėjusią žiemą, taip pat susidūrus su šaltuoju frontu. Po kiekvienos tokios krizės rengiamas ataskaitinis susirinkimas. Tam yra daug priežasčių, tradiciškai nukentėjo ir atsinaujinančiosios energijos sektorius, ir iš tiesų abiem istorijoms šis veiksnys turi įtakos: minėtais laikotarpiais atsinaujinančiosios energijos gamyba sumažėjo arba buvo mažesnė, nei tikėtasi. Tačiau atsinaujinantys energijos ištekliai nebuvo pagrindinė Teksaso, Azijos, o dabar ir Europos sunkumų priežastis.

Kiekviena krizė turi savo specifiką, kurią išsamiai aptarti yra ne šio trumpo komentaro tikslas. Pavyzdžiui, viena iš dujų trūkumo ir kainų šuolių Azijos ir Ramiojo vandenyno regione žiemą problemų yra esminis dujų saugyklų trūkumas Azijos šalyse ir pernelyg spartus Kinijos perėjimas prie dujomis kūrenamo šildymo. Tačiau galiausiai viską galima apibendrinti vienu iš esmės akivaizdžiu problemos sprendimo receptu: norint sumažinti krizinių reiškinių riziką, būtina didinti esamų šilumos ir elektros energijos sistemų perteklių.

Ir vėlgi, tai nebūtinai reiškia, kad atsinaujinančios energijos gamyba turėtų būti pakeista tradicine gamyba. Pavyzdžiui, kai praėjusią žiemą Azijoje trūko suskystintų gamtinių dujų, Japonija galėjo pereiti prie naftą deginančių elektrinių. Tačiau anksčiau, liberalizavus rinką, dauguma jų buvo uždarytos, nes įprastomis sąlygomis, kai pajėgumai buvo nenaudojami, buvo nuostolinga tęsti veiklą. Todėl šia galimybe nebuvo galima visiškai pasinaudoti. Be to, labai lengva pasigaminti šių skystųjų degalų atsargų, kurias galima laikyti beveik visą amžinybę.

Taigi problemos sprendimas atrodo paprastas ir akivaizdus. Vienintelis klausimas – viskas turi savo kainą. Politikai ir visuomenė turi nuspręsti, ar investicijos į nenaudojamus pajėgumus ir rezervus didžiąją laiko dalį yra pateisinamos, kad būtų išvengta retų krizių.

Bet kokiu atveju atleidimui iš darbo pirmiausia reikia pačių gamybos pajėgumų. Antra, energijos atsargos. Savo ruožtu šios atsargos gali būti saugomos fiziškai arba kaip galimybė gauti papildomą importą pagal poreikį.

Kitaip tariant, “virtualus rezervas”, t. y. galimybė visada “užsisakyti” papildomų dujų vamzdžiais, taip pat yra įkainotas. Šią kainą sudaro bent jau investicijos ir telkinių bei vamzdynų eksploatacijos palaikymo sąnaudos.

Be to, “Gazprom” ir visi kiti dujų ir SGD pardavėjai, pasirašydami ilgalaikę sutartį, iš tiesų jau iš pat pradžių įsipareigoja išlaikyti rezervą: daugumoje sutarčių “imk arba mokėk” lygis yra apie 80 proc., o tai reiškia, kad pirkėjas neturi pasirinkti visų dujų, kurias jam paruošė tiekėjas, be jokių pasekmių.

Priešingai, pats “Gazprom” moka baudą, kai dėl vienokių ar kitokių priežasčių negali įvykdyti visų sutartyje numatytų įsipareigojimų.

Tokių pavyzdžių būta. Pavyzdžiui, 2014 m. rudenį, kai “Gazprom” kovojo su naujų Ukrainos dujų “reversų” paleidimu (beje, ši kova pasirodė nesėkminga, todėl buvo nutraukta mažiau nei po pusmečio), jis sumažino tiekimą Europos vartotojams Ukrainos tranzitu žemiau sutartinių reikalavimų, už ką sumokėjo daugiamilijonines baudas.

Dabar bendrovė visiškai laikosi savo sutartinių įsipareigojimų. Iš to, kas išdėstyta pirmiau, akivaizdu, kad neseniai pateikti kaltinimai “Gazprom” dėl manipuliavimo dujų kainomis atrodo netikėti.

Tiesą sakant, kai kurie vartotojai paprasčiausiai nori už dyką gauti tai, kas kainuoja pinigus.

Tiesa, dėl to iš dalies kalta pati Rusijos monopolija. Daugelį metų bendrovė pabrėžė, kad per dideli gavybos pajėgumai yra Rusijos ir ES bendradarbiavimo dujų srityje plėtros privalumas.

Tačiau šie pertekliniai pajėgumai susidarė prieš daugelį metų dėl per didelių investicijų, pernelyg optimistiškai vertinant būsimą paklausą, ir bėgant metams buvo palaipsniui naudojami.

Ta pati logika – noras išsaugoti kuo daugiau galimybių su kuo mažesniais mokėjimais – gali būti taikoma ir dujotiekiams. Suprantama, kad Europa nori kuo labiau išsaugoti

Ukrainos tranzitą. Ir tai ne tik parama Ukrainai. Tai padės išlaikyti Ukrainos GTS be papildomų išlaidų. O Kijevas prižiūrės “savo” vamzdžius, net jei “Gazprom” jų pripildys nepakankamai, bet kokiu atveju savo lėšomis.

Sunku tiksliai pasakyti, kokia yra pagrindinė priežastis, kodėl šiuo metu, esant rekordinėms kainoms, “Gazprom” eksportas yra tik sutartinis, be papildomo tiekimo. Kai kuriais kompetentingais vertinimais, papildomų dujų paprasčiausiai nėra, o “Gazprom” prioritetas – pasirengti Rusijos žiemai ir užpildyti dujų saugyklas. Tuo pat metu dabartinė taktika aptariama kartu su intriga dėl “Nord Stream 2” ateities.

Tačiau nepriklausomai nuo pagrindinės priežasties, atėjo laikas pasakyti: Rusija nėra pasirengusi neribotam laikui garantuoti didelių perteklinio eksporto apimčių, viršijančių sutartinius susitarimus. Tai gali būti gera valia arba jos pačios noras rizikuoti investuojant į papildomą gamybą, tačiau tai nėra įsipareigojimas. Šiuo atveju kalbama ne apie politiką, o apie banalią riziką įšaldyti investicijas į gamybą ir tinklus, kurios tam tikrais atvejais gali nepasiteisinti.

Pirmiausia dabar, nes ateityje pradėjus naudoti naujus atsinaujinančius energijos šaltinius pasikartos panaši situacija, tačiau ją lems ne tiek pasaulinės dujų rinkos disbalansas, kaip šį kartą, kiek atsinaujinančių energijos šaltinių gamybos nepastovumas. Tai sukels naujus kaltinimus manipuliacijomis.

Atsižvelgiant į tai, suskystintųjų gamtinių dujų gamybos JAV istorija yra įdomi. Čia suskystintos dujos perkamos biržos kainomis iš bendros dujų perdavimo sistemos ir tiekiamos į SGD gamyklas. Be to, atsižvelgiant į sutarčių pobūdį, jėgainių savininkų pajamos galiausiai priklauso nuo pagaminto SGD kiekio. Todėl šių gamyklų pelningumą lemia jų panaudojimo lygis. Nepaisant to, Pramoninių energijos vartotojų sąjunga paprašė JAV energetikos departamento apriboti JAV suskystintųjų gamtinių dujų gamyklų panaudojimo lygį, kad būtų išvengta tolesnio vidaus kainų didėjimo. Mažai tikėtina, kad šis prašymas bus patenkintas – vis dėlto dėl savo interesų prioriteto diskutuojama net ir visiškai liberalizuotoje Šiaurės Amerikos dujų rinkoje.

Apibendrinant. Europoje klausimas, kas mokės už nenaudojamus rezervinius elektros energijos gamybos pajėgumus, buvo iškeltas prieš kelerius metus. Šį klausimą vertėtų kelti ir atsarginės pasiūlos kontekste, nes “pirkėjo rinką” kartais pakeičia “pardavėjo rinka”.

Dėl to bendros tinklo, kuriame didelė dalis tenka atsinaujinančiųjų išteklių energijai, sąnaudos yra didesnės už oficialias – dažnai jau gana konkurencingas – atsinaujinančiųjų išteklių energijos sąnaudas. Ilgalaikėje perspektyvoje iškastinio kuro atsargų problema turi būti išspręsta naudojant vandenilį, kuris yra beveik universali energijos saugykla. Tai nėra pigus sprendimas, nors ateityje jis leis atsisakyti rezervinės dujų infrastruktūros. Tačiau iki to dar liko dešimtmečiai.